La “Guía para la regeneración y gestión de Áreas de Actividad Económica”, plantea una nueva filosofía respecto a la ordenación territorial y una metodología de trabajo de colaboración público-privada para la actuación en AAE. Se ha constatado la referencia de los BID anglosajones, Business Improvement District, como modelos eficaces de colaboración público privada y de superación de conflictos en AAE. Se proponen y desarrollan dos figuras que combinadas, permiten una colaboración de las iniciativas públicas y privadas equivalente al modelo BID:

• COMUNIDAD INDUSTRIAL ORGANIZADA, CIO. Representa la defensa constructiva de los intereses privados en las AAE, mediante la asociación libre de sus empresas. Orientada al pacto y a la colaboración con las administraciones.
• ENTIDAD VOLUNTARIA DE CONSERVACIÓN, EVC. Representa una propuesta de nueva entidad administrativa, coherente con la tradición urbanística española, que se desarrolla en las Conclusiones de la Guía.

La Guía es un manual que facilita la adaptación de las AAE a la nueva economía, desde la óptica del desarrollo sostenible y evitando las deslocalizaciones y la pérdida de competitividad de las empresas. Facilita identificar el carácter propio de cada AAE, para que pueda encontrar la mejor forma de afrontar sus problemas, desde una visión privada a través del asociacionismo o una visión integral, con la necesaria colaboración público privada.

La Guía habla del CIO como un modelo a constituir. Cada CIO deberá tener sus objetivos y alcance propio pero primero será necesario establecer un marco normativo que facilite su implantación, respetando el carácter privado de la producción (compartir un AAE, incluso en un mismo sector, no implica necesariamente compartir la estrategia comercial) pero contribuyendo desde las administraciones públicas a la promoción y generación de lugares atractivos para la producció.